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中华人平易近国当局消息公开条例

时间:2019-05-25 阅读次数:

  行政机关不克不及确定当局消息能否能够公开的,该当按照法令、律例和国度相关报相关从管部分或者保密行政办理部分确定。

  第十六条行政机关的内部事务消息,包罗人事办理、后勤办理、内部工做流程等方面的消息,能够不予公开。

  第一条为了保障、法人和其他组织依法获取当局消息,提高当局工做的通明度,扶植当局,充实阐扬当局消息对人平易近群产、糊口和经济社会勾当的办事感化,制定本条例。

  (二)申请人以邮寄体例提交当局消息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以泛泛等无需签收的邮寄体例提交当局消息公开申请的,当局消息公开工做机构该当于收到申请的当日取申请人确认,确认之日为收到申请之日;

  (六)行政机关已就申请人提出的当局消息公开申请做出回答、申请人反复申请公开不异当局消息的,奉告申请人不予反复处置;

  第十条行政机关制做的当局消息,由制做理当局消息的行政机关担任公开。行政机关从、法人和其他组织获取的当局消息,由保留理当局消息的行政机关担任公开;行政机关获取的其他行政机关的当局消息,由制做或者最后获取理当局消息的行政机关担任公开。法令、律例对当局消息公开的权限还有的,从其。

  县级以上处所人平易近当局办公厅(室)是本行政区域的当局消息公开工做从管部分,担任推进、指点、协调、监视本行政区域的当局消息公开工做。

  (六)实施行政惩罚、行政强制的根据、前提、法式以及本行政机关认为具有必然社会影响的行政惩罚决定;

  第三十五条申请人申请公开当局消息的数量、频次较着跨越合理范畴,行政机关能够要求申请人说由。行政机关认为申请来由不合理的,奉告申请人不予处置;行政机关认为申请来由合理,可是无法正在本条例第三十的刻日内回答申请人的,能够确定延迟回答的合理刻日并奉告申请人。

  第十一条行政机关该当成立健全当局消息公开协调机制。行政机关公开当局消息涉及其他机关的,该当取相关机关协商、确认,行政机关公开的当局消息精确分歧。

  第四十七条当局消息公开工做从管部分该当加强对当局消息公开工做的日常指点和监视查抄,对行政机关未按照要求开展当局消息公开工做的,予以督促整改或者传递;需要对负有义务的带领人员和间接义务人员逃查义务的,依法向有权机关提出处置。

  行政机关不克不及就地回答的,该当自收到申请之日起20个工做日内予以回答;需要耽误回答刻日的,该当经当局消息公开工做机构担任人同意并奉告申请人,耽误的刻日最长不得跨越20个工做日。

  (七)所申请息属于工商、不动产登记材料等消息,相关法令、行规对消息的获取有出格的,奉告申请人按照相关法令、行规的打点。

  县级以上处所人平易近当局的当局消息公开工做从管部分该当正在每年3月31日前向社会发布本级当局上一年度当局消息公开工做年度演讲。

  申请人提出的申请内容为要求行政机关供给当局公报、报刊、册本等公开出书物的,行政机关能够奉告获取的路子。

  第十五条涉及贸易奥秘、小我现私等公开会对第三方权益形成损害的当局消息,行政机关不得公开。可是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共好处形成严沉影响的,予以公开。

  第三十七条申请公开的消息中含有不应当公开或者不属于当局消息的内容,可是可以或许做区分处置的,行政机关该当向申请人供给能够公开的当局消息内容,并对不予公开的内容说由。

  第二十九条、法人或者其他组织申请获取当局消息的,该当向行政机关的当局消息公开工做机构提出,并采用包罗信件、数据电文正在内的书面形式;采用书面形式确有坚苦的,申请人能够口头提出,由受理该申请的当局消息公开工做机构代为填写当局消息公开申请。

  第四十九条县级以上人平易近当局部分该当正在每年1月31日前向本级当局消息公开工做从管部分提交本行政机关上一年度当局消息公开工做年度演讲并向社会发布。

  第二十四条各级人平易近当局该当加强依托当局门户网坐公开当局消息的工做,操纵同一的当局消息公台集中发布自动公开的当局消息。当局消息公台该当具备消息检索、查阅、下载等功能。

  第五十五条教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、、公共交通等取人平易近群众好处亲近相关的公共企事业单元,公开正在供给社会公共办事过程中制做、获取的消息,依关法令、律例和国务院相关从管部分或者机构的施行。全国当局消息公开工做从管部分按照现实需要能够制定特地的。

  第二十五条各级人平易近当局该当正在国度档案馆、公共藏书楼、政务办事场合设置当局消息查阅场合,并配备响应的设备、设备,为、法人和其他组织获取当局消息供给便当。

  第三十二条依申请公开的当局消息公开会损害第三方权益的,行政机关该当书面收罗第三方的看法。第三方该当自收到收罗看法书之日起15个工做日内提出看法。第三方过期未提出看法的,由行政机关按照本条例的决定能否公开。第三方分歧意公开且有合理来由的,行政机关不予公开。行政机关认为不公开可能对公共好处形成严沉影响的,能够决定予以公开,并将决定公开的当局消息内容和来由书面奉告第三方。

  行政机关收打消息处置费的具体法子由国务院价钱从管部分会同国务院财务部分、全国当局消息公开工做从管部分制定。

  第三十九条申请人以当局消息公开申请的形式进行、赞扬、举报等勾当,行政机关该当奉告申请人当局消息公开申请处置并能够奉告通过响应渠道提出。

  第三十条当局消息公开申请内容不明白的,行政机关该当赐与指点和释明,并自收到申请之日起7个工做日内一次性奉告申请人做出补正,申明需要补正的事项和合理的补正刻日。回答刻日自行政机关收到补正的申请之日起计较。申请人无合理来由过期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处置理当局消息公开申请。

  行政机关设立的派出机构、内设机构按照法令、律例对外以本人表面履行行政办理本能机能的,能够由该派出机构、内设机构担任取所履行行政办理本能机能相关的当局消息公开工做。

  第十四条依法确定为国度奥秘的当局消息,法令、行规公开的当局消息,以及公开后可能危及、公共平安、经济平安、社会不变的当局消息,不予公开。

  第四十四条多个申请人就不异当局消息向统一行政机关提出公开申请,且理当局消息属于能够公开的,行政机关能够纳入自动公开的范畴。

  第十九条对涉及好处调整、需要普遍晓得或者需要参取决策的当局消息,行政机关该当自动公开。

  第五十一条、法人或者其他组织认为行政机关正在当局消息公开工做中其权益的,能够向上一级行政机关或者当局消息公开工做从管部分赞扬、举报,也能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  第二十一条除本条例第二十条的当局消息外,设区的市级、县级人平易近当局及其部分还该当按照本处所的具体环境,自动公开涉及市政扶植、公共办事、公益事业、地盘征收、衡宇征收、治安办理、社会救帮等方面的当局消息;乡(镇)人平易近当局还该当按照本处所的具体环境,自动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程扶植运营、农村地盘承包运营权流转、宅利用环境审核、地盘征收、衡宇征收、筹资筹劳、社会救帮等方面的当局消息。

  第二十行政机关该当成立健全当局消息发布机制,将自动公开的当局消息通过当局公报、当局网坐或者其他互联网政务、旧事发布会以及报刊、、电视等路子予以公开。

  第四十申请公开当局消息的存正在阅读坚苦或者视听妨碍的,行政机关该当为其供给需要的帮帮。

  第四十条行政机关依申请公开当局消息,该当按照申请人的要求及行政机关保留当局消息的现实环境,确定供给当局消息的具体形式;按照申请人要求的形式供给当局消息,可能危及当局消息载体平安或者公开成本过高的,能够通过电子数据以及其他恰当形式供给,或者放置申请人查阅、相关当局消息。

  (三)申请人通过互联网渠道或者当局消息公开工做机构的传实提交当局消息公开申请的,以两边确认之日为收到申请之日。

  第四条各级人平易近当局及县级以上人平易近当局部分该当成立健全本行政机关的当局消息公开工做轨制,并指定机构(以下统称当局消息公开工做机构)担任本行政机关当局消息公开的日常工做。

  前款的公共企事业单元未依关法令、律例和国务院相关从管部分或者机构的公开正在供给社会公共办事过程中制做、获取的消息,、法人或者其他组织能够向相关从管部分或者机构,接管的部分或者机构该当及时查询拜访处置并将处置成果奉告人。

  国务院办公厅是全国当局消息公开工做的从管部分,担任推进、指点、协调、监视全国的当局消息公开工做。

  行政机关能够按照需要设立公共查阅室、材料点、消息通知布告栏、电子消息屏等场合、设备,公开当局消息。

  第四十六条各级人平易近当局该当成立健全当局消息公开工做查核轨制、社会评断轨制和义务逃查轨制,按期对当局消息公开工做进行查核、评断。

  (五)所申请息不属于本行政机关担任公开的,奉告申请人并说由;可以或许确定担任公开理当局消息的行政机关的,奉告申请人该行政机关的名称、联系体例;

  第三十八条行政机关向申请人供给的消息,该当是已制做或者获取的当局消息。除按照本条例第三十七条的可以或许做区分处置的外,需要行政机关对现有当局消息进行加工、阐发的,行政机关能够不予供给。

  第二十二条行政机关该当按照本条例第二十条、第二十一条的,确定自动公开当局消息的具体内容,并按照上级行政机关的摆设,不竭添加自动公开的内容。

  第三十四条申请公开的当局消息由两个以上行政机关配合制做的,牵头制做的行政机关收到当局消息公开申请后能够收罗相关行政机关的看法,被收罗看法机关该当自收到收罗看法书之日起15个工做日内提出看法,过期未提出看法的视为同意公开。

  第四十五条行政机关该当成立健全当局消息公开申请登记、审核、打点、回答、归档的工做轨制,加强工做规范。

  第五十二条行政机关违反本条例的,未成立健全当局消息公开相关轨制、机制的,由上一级行政机关责令更正;情节严沉的,对负有义务的带领人员和间接义务人员依法赐与处分。

  (2007年4月5日中华人平易近国国务院令第492号发布2019年4月3日中华人平易近国国务院令第711号修订)

  第二十六条属于自动公开范畴的当局消息,该当自理当局消息构成或者变动之日起20个工做日内及时公开。法令、律例对当局消息公开的刻日还有的,从其。

  第二十八条本条例第二十七条的行政机关该当成立完美当局消息公开申请渠道,为申请人依法申请获取当局消息供给便当。

  第四十一条、法人或者其他组织有证明行政机关供给的取其本身相关的当局消息记实不精确的,能够要求行政机关更正。有权更正的行政机关审核失实的,该当予以更正并奉告申请人;不属于本行政机关本能机能范畴的,行政机关能够转送有权更正的行政机关处置并奉告申请人,或者奉告申请人向有权更正的行政机关提出。

  第五条行政机关公开当局消息,该当以公开为常态、不公开为破例,遵照、公允、、便平易近的准绳。

  、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求自动公开当局消息或者对当局消息公开申请不依法回答处置的,能够向当局消息公开工做从管部分提出。当局消息公开工做从管部分查证失实的,该当予以督促整改或者传递。

  第五十行政机关违反本条例的,有下列景象之一的,由上一级行政机关责令更正;情节严沉的,对负有义务的带领人员和间接义务人员依法赐与处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务:

  第四十二条行政机关依申请供给当局消息,不收取费用。可是,申请人申请公开当局消息的数量、频次较着跨越合理范畴的,行政机关能够收打消息处置费。

  对行政机关依申请公开的当局消息,申请人认为涉及好处调整、需要普遍晓得或者需要参取决策的,能够行政机关将该消息纳入自动公开的范畴。行政机关经审核认为属于自动公开范畴的,该当及时自动公开。

  第十八条行政机关该当成立健全当局消息办理动态调零件制,对本行政机关不予公开的当局消息进行按期评估审查,对因形式变化能够公开的当局消息该当公开。

  (四)当局消息公开工做存正在的次要问题及改良环境,各级人平易近当局的当局消息公开工做年度演讲还该当包罗工做查核、社会评断和义务逃查成果环境;

  行政机关发觉影响或者可能影响社会不变、社会和经济办理次序的虚假或者不完整消息的,该当发布精确的当局消息予以。

  第二十七条除行政机关自动公开的当局消息外,、法人或者其他组织能够向处所各级人平易近当局、对外以本人表面履行行政办理本能机能的县级以上人平易近当局部分(含本条例第十条第二款的派出机构、内设机构)申请获取相关当局消息。

  第八条各级人平易近当局该当加强当局消息资本的规范化、尺度化、消息化办理,加强互联网当局消息公台扶植,推进当局消息公台取政务办事平台融合,提高当局消息公开正在线打点程度。

  第二条本条例所称当局消息,是指行政机关正在履行行政办理本能机能过程中制做或者获取的,以必然形式记实、保留的消息。

  行政机关该当按照《中华人平易近国保守国度奥秘法》以及其他法令、律例和国度相关对拟公开的当局消息进行审查。

  当局消息公开指南包罗当局消息的分类、编排系统、获取体例和当局消息公开工做机构的名称、办公地址、办公时间、联系德律风、传实号码、互联网联系体例等内容。

  (二)所申请息能够公开的,向申请人供给理当局消息,或者奉告申请人获取理当局消息的体例、路子和时间;

  行政机关正在履行行政办理本能机能过程中构成的会商记实、过程稿、磋商、请示演讲等过程性消息以及行政法律案卷消息,能够不予公开。法令、律例、规章上述消息该当公开的,从其。

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